眾所周知，珠三角及周邊地區(qū)工廠較多、結(jié)構(gòu)性復(fù)雜，已成為全國(guó)污染較為嚴(yán)重的區(qū)域。當(dāng)前整治大氣污染已刻不容緩，“環(huán)境承載”與“污染排放”失去平衡。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心特聘研究員徐基仁指出，只追求對(duì)“環(huán)境承載”不對(duì)“污染排放”的企業(yè)進(jìn)行管控，是錯(cuò)誤的。“啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)手段治理大氣污染，已到必要時(shí)刻”。
    廣東省內(nèi)及其周邊工業(yè)污染源遍布，根據(jù)大氣流動(dòng)和擴(kuò)散的特性，其累加效應(yīng)將嚴(yán)重影響珠三角地區(qū)尤其是廣州、深圳等地大氣環(huán)境，污染防控形勢(shì)嚴(yán)峻。
　　國(guó)家三令五申要求對(duì)污染物排放總量控制，但一些地方的污染企業(yè)仍然“有恃無(wú)恐”。因此，在大氣治理方面，聯(lián)防聯(lián)控必須要?jiǎng)诱娓?，以制度推?dòng)區(qū)域治污一體化。
　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在環(huán)保部門執(zhí)法過(guò)程中，有的檢查對(duì)象作弊，有的阻撓執(zhí)法，還有的與執(zhí)法人員打“游擊戰(zhàn)”，甚至“花錢作假買合格”，這些現(xiàn)象令治理效果大打折扣。
　　廣東省某市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)在處于“弱勢(shì)”。以作坊加工產(chǎn)業(yè)為例，一是取證難，違法作坊主為粉碎機(jī)焊上轱轆，聽(tīng)聞執(zhí)法人員來(lái)了，粉碎機(jī)一拉就消失；二是處罰難，如按法律規(guī)定違法生產(chǎn)作坊最低應(yīng)處罰10萬(wàn)元，但業(yè)主如果拒付，執(zhí)法部門也無(wú)可奈何。